简要说明新经济增长理论的基本思想和政策含义。

　参考答案：

　　新经济增长理论是指用规模收益递增和内生技术进步来说明一国长期经济增长和各国增长率差异而展开的研究成果的总称。基本思想包括以下几点：

　　(1) 经济增长是经济系统内部因素相互作用而不是外部力量推动的结果，这些内生因素也可以实现经济的持续均衡增长：

　　(2) 在众多的因素中，技术进步是经济增长的决定因素。与其他推动经济增长的内生因素一样，技术进步是经济中追求利益　大化的经济当事人自主　优选择的结果，从而技术进步是由内生决定的；

　　(3) 技术、知识积累和人力资本投资等都具有外部效应，这种外部效应使得生产呈现出规模收益递增的趋势，而且正是这种外部效应构成了经济实现持续增长所不可缺少的条件；

　　(4) 由于外部效应的作用，经济在处于均衡增长状态时，通常不能达到社会　优状态。即经济的均衡增长率通常低于社会　优增长率；

　　(5) 影响经济当事人　优选择行为的政策，例如税收政策、产业政策等可以影响经济的长期增长率。

　　在新古典增长理论的基础上，新经济增长理论使得稳态增长率内生化的基本途径主要有两条：

　　(1)在收益递增和外部性条件下考察经济增长因素中的技术因素，技术受到经济中用于研究和开发的投入量的影响，而这种投入则又是由模型内生所决定的；

　　(2)可积累的生产要素具有固定的报酬，则稳态增长率就是由这些生产要素的积累率所决定。